Введение
Человеческое общество характеризуется той или иной степенью организованности, упорядоченности. Это вызвано необходимостью согласования потребностей, интересов отдельного человека и сообщества людей (больших или малых социальных групп).
В целях достижения такого согласования осуществляется социальное регулирование, т.е. целенаправленное воздействие на поведение людей. Регулирование может быть как внешним по отношению к человеку (кто-то каким-либо образом воздействует на него), так и внутренним (саморегулирование). На всем протяжении своего развития общество выработало многообразную систему средств и способов регламентации поведения людей. Средства отвечают на вопрос, чем регулируется поведение людей, а способы – как осуществляется это целенаправленное воздействие.
К средствам социального регулирования относят прежде всего социальные нормы: правовые (юридические), моральные, корпоративные, обычаи и др. Но норма – хотя и основное, но далеко не единственное средство воздействия на поведение людей: средствами регулирования являются также индивидуальные предписания, властные веления, меры физического, психического, организационного принуждения и т.д.
В системе социального регулирования важнейшая роль принадлежит правовому регулированию, под которым в узком смысле понимается воздействие норм права (системы правовых норм), других специально-юридических средств на поведение людей и на общественные отношения в целях их упорядочения и прогрессивного развития.
3. Стадии правового регулирования
Правовое регулирование есть длящийся во времени процесс. Оно предполагает активную деятельность людей, их коллективов и в процессе создания права, и в ходе его воплощения в жизнь.
Процесс воздействия права на поведение людей и общественные отношения начинается с момента осознания необходимости и возможности регламентации с помощью права каких-то жизненных ситуаций. В некоторых условиях люди действуют по праву даже при отсутствии или вопреки действующим юридическим предписаниям. Например, в условиях «товарного» голода, дефицитности тех или иных товаров люди совершают сделки купли-продажи не по закону, а по традиционным правилам, предусматривающим право продавца и покупателя самим определять цену товара. В условиях тоталитарного политического режима люди, несмотря на угрозу применения к ним карательных юридических санкций, реализовали свое естественное право на свободу мысли и ее высказывание.
Эти и другие примеры свидетельствуют о регулятивной роли права до его фиксации в виде формально определенных норм, принятых и гарантированных государственной властью.
Регулятивное воздействие права наиболее зримо и эффективно начинается с издания законотворческими органами государства нормативных актов. Возведение в закон, придание строгих юридических форм нормам права – первая стадия правового регулирования, когда создается его нормативная основа. На этой стадии введенные в правовую систему нормы регламентируют, направляют поведение участников общественной жизни путем установления их правового статуса. Для субъекта права (индивида или организации) очерчивается круг возможных прав и обязанностей.
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская газета 1993. 25 декабря.
2. Бусленко Н.И. Юридический словарь-справочник. Ростов-н/Д., 1996.
3. Вебер М. Избранные произведения. М., 1990.
4. Лившиц Р.З. Современная теория права: Краткий очерк М., 1992.
5. Матузов Н.И. Активная жизненная позиция и право // Советское госу¬дарство и право. 1994. № 3. С. 44-48.
6. Нерсесянц В.С. Наш путь к праву. От социализма к цивилизму. М.1992.
7. Общая теория права / Под ред. А. С. Пиголкина. М., 1996.
8. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В.Лазарева. М., 1996.
9. Основы государства и права: Учебное пособие /Под общей ред. С.А. Камарова. М. 1996.
10. Синюков В.Н. Российская правовая система. Саратов. 1994.
11. Теория государства и права: Курс лекций. / Под ред. проф. М.Н. Марченко. М., 1999.
12. Теория права и государства: Учебник для вузов /Под ред. проф. Г.Н. Манова. М., 1996.
13. Тихомиров Ю.А. Колизионное право. М., 2000.
14. Тихомиров Ю.А., Котелевская И.В. Правовые акты. М., 1999.