Государственное управление в области охраны окружающей среды

Название работы: Государственное управление в области охраны окружающей среды

Скачать демоверсию

Тип работы:

Курсовая теория

Предмет:

Экологическое право

Страниц:

35 стр.

Год сдачи:

2006 г.

Содержание:

Введение.

Глава 1. Основные характеристики государственного управления в области охраны окружающей среды и природопользования.

§1.Сущность охраны окружающей среды и природопользования как объекта управленческого воздействия государства.

§2.Задачи и функции государственного управления охраной окружающей среды и природопользованием.

§3.Органы государственной власти РФ, регулирующие охрану окружающей среды и природопользование.

Глава 2. «Государственное управление охраной окружающей среды и природопользованием на современном этапе развития РФ»

§1. Современные методы государственное управление в области охраны окружающей среды и природопользования.

§2.Проблемы государственное управление в области охраны окружающей среды и природопользования в Российской Федерации.

§3. Рекомендации повышения эффективности государственного управления в области охраны окружающей среды и природопользования.

Выдержка:

Введение.

Современный экологический кризис ставит под угрозу возможность устойчивого развития человеческой цивилизации. Дальнейшая деградация природных систем ведет к дестабилизации биосферы, утрате ее целостности и способности поддерживать качества окружающей среды, необходимые для жизни. Преодоление кризиса возможно только на основе формирования нового типа взаимоотношений человека и природы, исключающих возможность разрушения и деградации природной среды.

Устойчивое развитие Российской Федерации, высокое качество жизни и здоровья ее населения, а также национальная безопасность могут быть обеспечены только при условии сохранения природных систем и поддержания соответствующего качества окружающей среды. Для этого необходимо формировать и последовательно реализовывать единую государственную политику в области экологии, направленную на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов. Сохранение и восстановление природных систем должно быть одним из приоритетных направлений деятельности государства и общества.

Россия играет ключевую роль в поддержании глобальных функций биосферы, так как на ее обширных территориях, занятых различными природными экосистемами, представлена значительная часть биоразнообразия Земли. Масштабы природно-ресурсного, интеллектуального и экономического потенциала Российской Федерации обусловливают важную роль России в решении глобальных и региональных экологических проблем. Основополагающую политику в этой области проводит государство, на нём лежит ответственность за состоянием окружающей среды и территории в целом.

Объект: Природопользование и охрана труда

Глава 2. «Государственное управление охраной окружающей среды и природопользованием на современном этапе развития РФ»

§1. Современные методы государственное управление в области охраны окружающей среды и природопользования.

Система специальных механизмов и инструментов, непосредственно связанных с охраной окружающей среды, включает мероприятия, имеющие собственно экологическую направленность и ожидаемый экологический эффект. Её основные элементы:

1. непосредственное осуществление государством различных мер природоохранного характера (организация и финансирование соответствующих НИОКР, подготовка специалистов, установка очистительных сооружений);

2. контрольно-запретительное регулирование (экологическая экспертиза, экологические нормативы и ограничения, соглашения между государством и корпорациями, инспектирование предприятий, приостановление деятельности, экономические и административные санкции);

3. государственное экономическое стимулирование и поддержка природоохранной деятельности частного сектора (косвенные субсидии, займы, кредиты под низкие проценты, налоговые льготы, создание бюджетных и внебюджетных экологических фондов);

4. меры, побуждающие природопользователей к охране окружающей среды (отчисления за загрязнение, купля-продажа прав на загрязнение);

5. формирование и реализация экологических программ.

Эти мероприятия нацелены на охрану окружающей среды и улучшения использования природных ресурсов. Они носят в большей мере вспомогательный характер по отношению к общей экономической политике. Государство устанавливает цели природоохранной политики, определяет её приоритеты и разрабатывает нормы взаимоотношений с природопользователями. Этот механизм функционирует на рыночной основе с элементами мер принуждения экономического и неэкономического характера.

Список литературы.

1. ФЗ Об охране окружающей среды Гл.1 Ст.2

2. Указ Президента «О концепции перехода РФ к устойчивому развитию» от 01.04.1996 г.

3. Бобылев С.Н., Ходжаев А.Ш. Экономика природопользования. – М:1997 г.

4. ФЗ «Об охране окружающей среды» Гл.1 Ст.3

5. www.mnr.gov.ru/

6. Положение о фед. агентстве недропользования

7. Положение о фед. агентстве водных ресурсов

8. Положение о фед. агентстве лесного хозяйства

9. Положение о фед. службе по надзору в сфере природопользования.

10. Положение о фед. службе по гидрометеорологии

11. Положение о фед. службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

12. www.eco-net.ru

13. Государственное управление: Основы теории организации, т.1 под ред. Козбаненко В.А. Статут-М, 2002г

14. www.priroda.ru

15. Экологическая доктрина РФ от 31 августа 2002 г. # 1225-р

Похожие работы на данную тему