Правовое регулирование региональных налогов

Отношения, возникающие в сфере регионального налогообложения, регулируются актами законодательства о налогах и сборах субъектов РФ, являющееся составным элементом системы законодательства о налогах и сборах в РФ.

Законодательство о налогах и сборах состоит только из законов о налогах, т.е. о таких обязательных платежах, которые отвечают признакам, установленным в п. 1 ст. 8 НК РФ. Возможность введения каких-либо региональных сборов НК РФ не предусматривает. Данное положение четко установлено и действует с 1 января 2005 г.

Конституция РФ и НК РФ закрепляют общее правило о том, что абсолютная и ничем не ограниченная самостоятельность субъектов РФ в принятии законов невозможна. Поэтому первоначальное регламентирование отношений в сфере налогов осуществляется НК РФ, а уже затем разрабатываются и принимаются акты о налогах и сборах на уровне субъектов РФ, раскрывающие те или иные их положения. Это связано с тем, что установление общих принципов налогообложения и сборов в соответствии с Конституцией РФ отнесено к совместному ведению РФ и ее субъектов . По предметам совместного ведения принимаются федеральные законы и соответствующие им законы субъектов РФ .

*

*

Глава 2. Характеристика регионального налогообложения

2.1 Налогообложение транспортным налогом

О том, что регистрация ТС является определяющим фактором в возникновении обязанности по уплате налога, напоминается в Письме ФНС России от 28.08.2013 N БС-3-11/3076@. Плательщиками транспортного налога в силу ст. 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства. Объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке согласно законодательству РФ. При этом транспортным налогом облагаются не только автомобили, но и воздушные и водные транспортные средства, не использующие дорожное покрытие. Таким образом, исходя из норм НК РФ обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от факта регистрации ТС, а не его фактического использования.