Введение:
Тема дипломной работы «Исковая давность», по мнению автора, обладает чрезвычайной актуальностью, поскольку исследования исковой давности в современном гражданском праве ограничиваются небольшим числом монографий, учебных пособий, публикаций в периодической печати, при этом имеется огромное количество трудов советских ученых. Наука гражданского права прежних лет не отличалась единством мнений относительно вопросов исковой давности, и до сих пор остаются многие спорные моменты и противоречия в определении понятия, сущности, сроков исковой давности.
Введение в действие ГК РФ 1994г. вызвало необходимость нового исследования проблемы исковой давности – этого важного института права, затрагивающего почти все гражданские правоотношения. Нас непосредственно интересует, изменилось ли с принятием нового ГК РФ понятие и представление о сущности института исковой давности? Подобный анализ при изучении срока исковой давности очень важен в гражданском праве, так как исковая давность является одним из сроков защиты субъективных гражданских прав. Прежде всего, вышеуказанным руководствовался автор, выбирая тему работы.
Вопросы исковой давности лежат в основе исследований таких известных ученых, как И.М. Болотников, М.А. Гурвич, А.А. Добровольский, К.И. Ильиных, Н.И. Катаржинская, М.Я. Кириллова, И.Б. Новицкий, М.П. Ринг, Ю.К. Толстой, Б.Б. Черепахин, И.Е. Энгельман и др. Среди современных исследователей следует выделить М. Брагинсого, Э. Гаврилова, Р. Гукасяна, Е.А. Крашенинникову, М.Г. Масевича, Л.В. Пулову, М.Г. Розенберга, С. Сарбаш и пр.
Предметом исследования является изучение понятия, сущности, сроков исковой давности в отечественном гражданском праве, а также спорных вопросов и проблем института исковой давности в российском гражданском праве.
Целью настоящего исследования является комплексный анализ истории и действующего законодательства, обобщение основных тенденций развития исковой давности, как института гражданского права, постановка и решение проблемных моментов в определении исковой давности.
В связи с этим основными задачами исследования являются:
1. Провести исторический анализ развития института исковой давности в российском гражданском праве.
2. Провести анализ понятия исковой давности в отечественном гражданском праве, уточнить понятийный аппарат института исковой давности.
3. Оценить сущность института исковой давности.
4. Провести анализ сроков исковой давности в российском гражданском праве.
5. Изучить правовые конструкции исковой давности: приостановление, перерыв и восстановление срока исковой давности.
6. Обосновать правовые последствия истечения срока исковой давности в гражданском праве.
7. Сформулировать и обосновать предложения и рекомендации, которые могут быть использованы при совершенствовании норм об исковой давности, установленных в гражданском законодательстве России.
Регулирующее воздействие гражданского права на общественные отношения состоит в том, чтобы в необходимой степени упорядочить имущественные отношения, внести ясность и определенность в существование, развитие и прекращение прав и обязанностей. Эта четкость, определенность возникновения, изменения и прекращения правовых отношений в общем виде предопределяется нормами права, предусматривающими возможный объем прав и обязанностей, возникающей для данного вида правоотношений, условия возникновения тех или иных правоотношений, объем ответственности и т.д.
Глава 2:
Необходимо указать еще на одно немаловажное обстоятельство. Так, хотя в анализируемой статье (п.3 ст.202 ГК РФ) говорится, что течение срока продолжается “со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления давности”, все же следует иметь в виду, что течение срока возобновляется со следующего дня (после даты прекращения обстоятельств). Дело в том, что в данном случае действует общее правило, а именно: “течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало” (ст. 191 ГК РФ). Совершенно недопустимо, чтобы нормы Гражданского кодекса РФ противоречили друг другу. Поэтому первое предложение п.3 ст.202 ГК РФ должно звучать следующим образом: со следующего дня после прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления исковой давности, течение ее срока продолжается.
Далее рассмотрим ст. 203 ГК РФ - о перерыве течения исковой давности, который также представляет собой особую юридическую конструкцию, изменяющую порядок отображения срока исковой давности на реальное время.
Главное отличие перерыва от приостановления течения рассматриваемого срока это то, что время, истекшее до перерыва исковой давности, не принимается во внимание и не засчитывается, а после перерыва вновь начинает течь срок исковой давности, т. е. в любом случае заново начинается течение всего срока (ст.203 ГК РФ). Думается, что следует указать еще одно важное отличие: если приостановление исковой давности вызывается, как правило, независящими от воли заинтересованных лиц событиями длящегося характера, то перерыв исковой давности закон связывает с волевыми действиями истца или ответчика.
Итак, по своей сути рассматриваемое понятие означает, что течение “старого” срока исковой давности прекращается. Это происходит всякий раз, когда иск предъявляется в суд. Дальнейшее исчисление исковой давности в этом случае становится бессмысленным, поскольку заинтересованное лицо реализовало свое право на защиту. Исковая давность оказывается прерванной до своего фактического истечения.
Немаловажное значение для правильной оценки момента перерыва течения рассматриваемого срока имеет то обстоятельство, что законодатель связывает с таким перерывом не любое предъявление иска, а лишь то, которое сделано в установленном порядке. Таким образом, если иск подан с нарушением порядка, предусмотренного действующим процессуальным законодательством, т.е. например, нарушена подведомственность рассмотрения дел, не соблюден порядок рассмотрения споров - ст.128 АПК РФ, то такой иск не прерывает течение исковой давности.
Известно, что основаниями перерыва могут быть не только предъявление иска, но и любые другие действия, свидетельствующие о признании долга должником. Кстати, круг этих действий в законе конкретно и четко не прописан. Думается, следует более полно указать перечень действий, свидетельствующих о признании долга. Тем более имеется конкретный опыт зарубежного гражданского права, использование которого представляется целесообразным. Так, например, в Германии некоторые основания перерыва течения срока исковой давности прямо указаны в законе , а именно: уплата части долга или процентов, предоставление обеспечения, свидетельствующее о признании долга (§ 208 Германского гражданского уложения).
Заключение:
В результате проведенного исследования можно сделать следующие основополагающие выводы.
1. Анализ понятия и сущности исковой давности потребовал четкого определения понятийного аппарата, а именно:
1.1. право на иск – есть обеспеченная законом возможность заинтересованного лица обратиться в суд с требованием о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком в целях защиты нарушенного или оспариваемого права, или охраняемого законом интереса лица;
1.2. право на иск в материальном смысле, возможность которого погашает истечение исковой давности, означает такое состояние субъективного права, при котором оно может быть принудительно осуществлено в отношении обязательного лица;
1.3. право на иск в процессуальном смысле, которое не зависит от истечения каких бы то ни было сроков - это право требовать от суда рассмотрения и разрешения возникшего спора в определенном процессуальном порядке. Условия и предпосылки осуществления данного права определяются гражданско-процессуальным законодательством;
1.4. исковая давность - срок для защиты права или охраняемого законом интереса по иску заинтересованного лица.
2. Исковая давность погашает только право на иск, но не на само материальное право, т.к. субъективное право сохраняется и после истечения исковой давности, а гражданин может подать заявление, которое принимается на рассмотрение судом, что является важной гарантией защиты гражданских прав лица. Роль института исковой давности весьма значительна: институт исковой давности облегчает установление судами объективной истины по делу, способствует вынесению правильных решений, содействует стабилизации гражданского оборота, устранению неопределенности в отношениях его участников, служит укреплению договорной дисциплины, стимулирует активность участников гражданского оборота в осуществлении принадлежащих им прав и обязанностей, а также усиливает взаимный контроль за исполнением обязательств.
3. Исторический опыт доказывает неверность утверждения, что исковая давность существовала во все времена и у всех народов. Это следует из истории русского права. Usucapio - давность владения долгое время применялось лишь к немногим определенным случаям; а давность иска в древности была вообще неизвестна. История русского права в древности выработала лишь одну давность в развитое юридическое учреждение - давность владения (usucapio), существовавшее открыто в псковском праве (Псковская судная грамота). Становление же исковой давности в современном ее понимании произошло лишь в ХVIII веке. В XIX веке продолжилось ее дальнейшее формирование, она превратилось в достаточно стройное и научно обоснованное учение к началу ХХ века. А также изучение вопроса показало, что указанный процесс шел довольно медленно и только в советский период началось довольно интенсивное развитие исковой давности, и как результат, она превратилась в законченный и полностью оформившийся правовой институт.