ВВЕДЕНИЕ
Во всех развитых странах рыночный механизм хозяйствования допол¬няется инструментами государственного регулирования, соотношение кото¬рых зависит от доли государственного сектора, исторических особенностей и традиций, характера решаемых в данное время задач. Специфика прово¬димых реформ в нашей стране состоит, во-первых, в том, что предпринят переход к многоукладной рыночной экономике; во-вторых, реформы нача¬лись с попытки внедрения в короткие сроки либеральной модели рынка, когда государственное регулирование сведено к минимуму, и, в-третьих, формы и методы регулирования во многом не сложились.
Хотя в мире в течение XX столетия функции государства в управлении экономикой значительно расширились, особенно в промышленно развитых странах, главные изменения в этой области, имевшие место с 80-х гг., за¬ключаются в разрушении планово-организуемой экономики в Советском Союзе и странах Восточной Европы, финансовом кризисе ряда развитых государств, обеспечении экономического роста в странах Восточной Азии, а также увеличении числа чрезвычайных ситуаций в различных частях мира.
В современной России неоправданно свернуты функции государства в формировании рыночных отношений, ослаблен его экономический потенциал.
Отмечая несостоятельность «стратегии развития, опирающейся на до¬минирующую роль государства», специалисты Всемирного банка подчер¬кивают опасность другой крайности – сведения к минимуму влияния госу¬дарства. Первое замечание относится уже к прошлому, второе актуально для нашей современной практики реформирования. Ориентация на свертывание экономических функций государства не только снижает потенциаль¬ный эффект реформ, но и ведет к прямым народнохозяйственным потерям.
ГЛАВА 3. УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
3.1. Роль и место государственного сектора в экономике
Развитая рыночная экономика базируется на достаточно отла¬женной системе взаимодействия различных форм собственности, среди которых особое место занимает государственная собствен¬ность. Государство, с одной стороны, выступает как собственник имущества и предприниматель, а с другой — как регулятор социаль¬но-экономических процессов. Государственная собственность явля¬ется важнейшим инструментом проведения политики государства. Поэтому первостепенное значение приобретает проблема эффек¬тивного управления государственной собственностью. Среди ее раз¬новидностей выделяются собственность государства, находящаяся под его прямым контролем; государственная акционерная соб¬ственность со 100-процентным участием государства в акционер¬ном капитале; смешанная государственно-частная собственность с контрольным пакетом акций в руках государства; участие государ¬ства в капитале частных фирм.
Мировой опыт свидетельствует, что государственный сектор при любом общественном и политическом строе служит одной из ключевых экономических опор страны и составляет важнейшую область государственного управления.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Берг О. Обеспечение эффективности сочетания форм государственного управления // Экономист, 2002, № 11.
2. Дудкин В. Саморегулирование и регулирование рыночной экономики // Экономист, 1998, № 5.
3. Курс экономики / Под ред. Райзберга Б. А. – М.: ИНФРА-М, 2001.
4. Макроэкономика. Теория и российская практика / Под ред. Грязновой А. Г., Думной Н. Н. – М.: КНОРУС, 2004.
5. Микроэкономика. Теория и российская практика / Под ред. Грязновой А. Г. и Юданова А. Ю. – М.: КНОРУС, 2002.
6. Мильнер Б. З. Теория организации. – М.: ИНФРА-М, 2003.
7. Модин А. Организационные функции государства в процессе движения к рыночной экономике // Российский экономический журнал, 1993, № 1.
8. Мовсесян А. О стратегии государственного регулирования экономики // Экономист, 1998, № 10.
9. Основы предпринимательства / Баранников М. М., Воробьев В. А., Кизилов А. Н. и др. – Ростов-на-Дону: Феникс, 1999.
10. Рогожин С. В. Теория организации. – М.: Экзамен, 2002.
11. Смирнов Э. А. Теория организации. – М.: ИНФРА-М, 2000.
12. Теория государства и права / Под ред. Корельского В. М. и Перевалова В. Д. – М.: Издательство НОРМА, 2000.
13. Управление государственной собственностью / Под ред. Кошкина В. И., Шупыро В. М. – М.: ИНФРА-М, 1997.
14. Экономическая теория / Под ред. Грязновой А. Г., Чечелевой Т. В. – М.: Экзамен, 2003.
15. Якобсон Л. И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика. – М.: ГУ ВШЭ, 2000.