ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования определена явно обозначенным ростом угроз общественной безопасности Российской Федерации на фоне сохранения негативных тенденций развития экономики, структурного кризиса доверия населения публичной власти, пандемии COVID-19, неопределенности продолжительности периода ограничений. При этом общественная безопасность декларируется как одно из приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации , ее обеспечение опирается на совокупность источников права, развитую инфраструктуру исполнительных органов власти.
Анализ данных Генеральной прокуратуры Российской Федерации в контексте тенденций изменения ключевых показателей экономического развития страны позволяет наблюдать определенную связь между состоянием угроз общественной безопасности с точки зрения преступности и состоянием экономики. Установлено, что в 2015 г. на фоне существенной дестабилизации состояния экономики, более чем на 9% возрос уровень регистрируемых преступлений . Аналогичная ситуация наблюдается и в 2019-2020 гг., хотя и с относительно меньшей интенсивностью.
В целом, можно утверждать о наличии определенной связи между динамикой развития уровня жизни населения и состоянием угроз общественной безопасности. И с этой точки зрения ситуация 2020-2021 гг. вполне может быть рассмотрена как заслуживающая модернизации стратегии обеспечения общественной безопасности Российской Федерации. В подтверждение этого можно привести данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации. По данным …
..........................................
ГЛАВА 1. ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КАК ОБЪЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
1.1. Сущность общественной безопасности: теоретический и правовой подход
Изучение природы общественной безопасности в работе производится в двух основных направлениях – теоретическом и практическом. Установлено, что в теоретическом плане подходы авторов к определению сущности общественной безопасности и ее границ варьируются. Исследователи сходятся во мнении о том, что общественная безопасность относится к безопасности государства в широком смысле (наряду с экономической, информационной и т.п.). В свою очередь, безопасность государства в широком смысле представляет собой понятие комплексное и рассматривается как защищенность основ существования государства , качественного состояния общественных отношений от опасностей, источником которых являются внутренние и внешние противоречия. Ниже приводится совокупность определений общественной безопасности, содержащихся в теоретических источниках:
- состояние общества и человека, когда обеспечены стабильность и устойчивость развития общества как целостного социального механизма, права и свободы человека, благоприятные условия и возможности для удовлетворения и реализации его жизненных потребностей ;
- «состояние защищенности общества от внутренних и внешних угроз» ;
..........................................
Библиографический список
1. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 30.12.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.01.2021)
2. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 30.12.2020)
3. Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» и федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Собрание законодательства РФ", 06.05.2019, №18, ст. 2214.
4. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 14 февраля 2011 г. N 7 ст. 900.
5. Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ (ред. от 09.11.2020) «О безопасности» // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2011 г. №1 ст. 2
6. Федеральный закон от 6 июля 2016 г. № 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности» // Собрание законодательства РФ, 11.07.2016, №28, ст. 4558.
..........................................