Пенсионная реформа в Российской Федерации. Основные этапы реализации

Актуальность рассмотрения направлений реформирования пенсионной системы РФ определяется широкой совокупностью причин, включая структурные проблемы в состоянии пенсионных фондов и рост социальных рисков на фоне неблагоприятного состояния национальной экономики. Реализуемые Правительством РФ меры в сфере реформирования пенсионной системы (к примеру, отмена индексации пенсий определенным категориям их получателей, повышение пенсионного возраста) находят явно обозначенную негативную оценку со стороны потенциальных получателей пенсий и достаточно спорны с учетом сложившегося уровня продолжительности жизни в стране. Ряд проблем сформирован и вне контура непосредственно пенсионной системы – перед экономикой стоят задачи усиления инвестиционной активности в РФ, которые формируют требования к повышению эффективности использования средств пенсионной системы в инвестиционной деятельности, что также определяет круг задач реформирования пенсионной системы.

......................

ГЛАВА 1 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА КАК ОБЪЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

1.1. Сущность пенсионной системы, механизм функционирования

Пенсионная система является многогранным термином, обозначающим (согласно различным подходам) совокупность элементов ее формирующих (в виде отдельных пенсионных подсистем или видов пенсионных систем (накопительной, распределительной и т.п. )); совокупность институтов (правового, экономического, организационного характера), обеспечивающих функционирование системы социальных гарантий в форме пенсий; а также подсистему финансовой системы государства . В отдельных источниках элементами пенсионной системы называются, к примеру, цель, принципы, правовая база и организационная структура . Рассмотрение сущности пенсионной системы, таким образом, предполагает характеристику различных аспектов ее функционирования. С учетом социальной направленности пенсионной системы, было принято решение раскрыть ее сущность с позиции отнесения к элементам и проявлениям социальной политики государства, в частности – к проявлениям политики в сфере социальных гарантий и социальной поддержки населения.

...............