Теоретические и практические исследования, проводимые в сфере культуры, однозначно свидетельствуют о том, что постепенно меняются функции и роль государственных органов управления. На смену старой ад-министративно-командной приходит новая система управленческих отноше-ний. Она ориентирована на создание условий для развития личности и регу-лирования культурных процессов и предполагает возможность согласования разнообразных интересов и личного права каждого человека искать и нахо-дить собственный путь духовного совершенствования.
Актуальность темы данной дипломной работы обусловлена тем, что происходящие в России преобразования способствуют переносу центра тя-жести управленческой деятельности (и не только в сфере культуры) в регио-ны. Вместе с тем, неразработанность проблем ре¬гиональных организацион-но-управленческих отношений существенно тормозит развитие управленче-ской практики, зачастую ведет к не¬верным оценкам ситуации, выбору неэф-фективных решений.
Новые модели управления только начинают фор¬мироваться и особенно важны попытки обобщения управленческой практики, направленные на по-иск оптимальных путей регионального развития в сфере культуры.
Основная цель дипломной работы состоит в анализе системы управле-ния сферой культуры и разработкой путей по развитию этой системы..
В соответствии с целью определены следующие задачи:
1. Проанализировать законодательные основы функционирования сфе-ры культуры в новых экономических отношениях.
Можно только удивляться, как удается соблюдать, контролировать и сохранять элементарные правила техники и пожарной безопасности, как в темных, холодных, сырых, приспособленных, непроветриваемых помещени-ях удается ранить инструменты, костюмы, инвентарь и оборудование.
Особую тревогу сегодня вызывает степень сохранности имущества. В библиотеках города нет, не только пожарной, но и охранной сигнализации. А ценности, которые хранятся там, составят не один миллион рублей, (если ук-радут компьютер, рано или поздно его можно будет купить, конечно, потом придется долго восстанавливать базы данных, а если подумать о книгах, не-которые из них – раритеты). Дворец культуры – это целый лабиринт коридо-ров, лестниц и огромное количество комнат и аудиторий, большие подваль-ные и чердачные помещения. При всем желании мы не можем перекрыть к ним доступ и в здании всегда находится много людей. Руководство Дворца много делает для обеспечения сохранности имущества и помещений (вводит пропускной режим, ведет учет рабочего времени, проводит инструктажи и проверки, переносит гардероб и др.). Однако не всегда это помогает
Мы не мечтаем о системе электронного наблюдения за каждым поме-щением, но новые укрепленные двери, железные жалюзи на окна в большин-стве учреждений – необходимы.
С изменением социальной среды происходит изменение и среди насе-ления. Увеличилось число бомжей, попрошаек, воров, хулиганов. Эти люди так же входят в наши учреждения. Только цель посещения бывает разной, одни заходят просто погреться, попросить милостыню у других есть и другие мотивы.
Конечно это не единственная проблема в развитии материальной базы культурных учреждений. Отсутствие планомерного финансирования не по-зволяет создавать долгосрочные программы реконструкции и ремонта (вклю-чающие все стадии от разработки проекта, до обновления устаревшего обо-рудования). Как правило, этот вид деятельности носит авральный (иногда аварийный) характер.
Но даже в таких условиях руководители могут найти определенные ре-зервы при пересмотре смет, расходовании средств бюджета МО, благотвори-тельной помощи, от предпринимательской деятельности. К сожалению не используется практика участия в конкурсных проектах комитета по культуре, образования, социальной сферы, комитета малого и среднего бизнеса, никто из руководителей учреждений не принял участия ни в одном из проектов коммерческих и благотворительных фондов, хотя информацию о них и их направлениях деятельности получают регулярно от ОКСиМ. Этому во мно-гом нам стоит поучиться у своих коллег из социальной и образовательной сфер. Они, постоянно участвуя в различных конкурсах и проектах, пополня-ют свою материальную базу и совершенствуют обеспеченность процесса но-выми технологиями.