Информационно - технологическая революция, охватывающая все сферы человеческой деятельности, превращается в мощный ускоритель социального процесса, повышения уровня и качества жизни людей. Социальные нововведения порой оказывают большее влияние, чем внедрение технологических новшеств. Одним из основных видов инноваций, оказывающих серьёзное воздействие на характер социального отношения в обществе, на их гармонизацию, являются социальная поддержка населения.
Особую актуальность социальной поддержки приобретают в современной России, когда осуществляются коренные преобразования в политике, экономике, в социальной сфере. В общественной жизни идёт процесс отказа от многих утвердившихся за годы Советской власти стереотипов, идёт критическая переоценка социальных ценностей, осуществляется поиск новой модели общественного и государственного устройства, сопровождающийся порой значительными издержками в уровне и качестве жизни людей.
Разработка и умелое использование социальных технологий применительно ко всем уровням структуры управления, в том числе и для деятельности социальных служб, вооружение кадров комплексом методов и способов работы позволяет оптимально использовать имеющиеся в распоряжении ресурсы и эффективно организовать работу на порученном участке. С утверждением в обществе такой отрасли деятельности, как социальная защита населения, активно развивается инфраструктура социальной работы, расширяется сеть подготовки специалистов для её организации и проведения. Только социальные технологии открывают возможность улучшения социальных условий жизни людей, обеспечения взаимосвязи экономического прогресса с социальным, решения нравственно-этических вопросов развития общества и личности. Переход к социально ориентированной рыночной экономике требует создания целостной, многогранной и эффективной системы социальной защиты, включающей экономические и правовые гарантии обеспечения основных прав граждан – законодательно закрепленные государством формы и уровни удовлетворения потребностей разных групп населения. В настоящее время к числу социальных гарантий относят:
Понятие качества мы всегда отождествляли с потребительскими свойствами продукции, изделий или услуг, но в экономической науке и в практике планирования социального развития регионов мы используем показатель качества применительно к уровню жизни населения.
Экономические реформы в России имели своим результатом падение реальных доходов населения. Начисленная среднемесячная заработная плата в 2000 г. составила 1500 руб. – в 4,6 тыс. раз больше, чем в 1990 г. Индекс потребительских цен за это время вырос в 16 тыс. раз. Это означает, что номинальная цена главного товара – рабочей силы, упала за 10 лет более, чем в 3 раза. Очевидно, что без увеличения денежных доходов населения, без увеличения покупательной способности и расширения потребительского спроса в области не может быть осуществлен переход к траектории экономического роста
В мировой практике (Программа ООН) составляется ежегодный рейтинг «Индекса человеческого развития». Индекс человеческого развития в соответствии с условиями рейтинга ООН складывается из трех параметров: продолжительности жизни, уровня образования (процент людей, имеющих начальное, среднее и высшее образование) и ВВП (валовой внутренний продукт) на душу населения. По показателю качества жизни в мировом рейтинге 2000 года Россия занимала 62 место. Снижение качества жизни сопровождается резким ухудшением показателя естественной прироста населения России.
1. Конституция Российской Федерации от 12. 12.1993г.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30. 11. 1994г.
3. Основы Законодательства Российской Федерации «Об охране здоровья граждан» от 22.07.1993г. № 5487-1 (с изменениями от 2 марта 1998г.; 20 декабря 2000года)
4. Федеральный Закон Российской Федерации от 10.12.1995г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации».
5. Федеральный Закон от 02.08.1995г. № 122-ФЗ « О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».
6. Федеральный закон от28.08.1995 г.№ 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 04.08.2000г.)
7. Федеральный Закон от 24.11.1995г № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации (с изменениями и дополнениями от 24.07.1998г.; 27.05.2000г.; 09.06.2001г.; 29.12.2001г.; 30.12.2001г.; 29.05.2002г.).
8. Федеральный Закон от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
9. Федеральный Закон от 24.10.1997г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (с изменением от 27.05.2002г).
10.Федеральный Закон от 17.07.1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
11.Федеральный Закон от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
12.Федеральный Закон от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».