Роль органов местного самоуправления в охране окружающей среды

Название работы: Роль органов местного самоуправления в охране окружающей среды

Скачать демоверсию

Тип работы:

Дипломная

Предмет:

Гражданское право

Страниц:

73 стр.

Год сдачи:

2005 г.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..4

1. ОСНОВНЫЕ АСПЕКТЫ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И УЧАСТИЕ В НЕЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ…………..6

1.1. Проблемы развития охраны окружающей среды………………….…6

1.2. Устойчивое экологически безопасное развитие экономики…………9

1.3. Основные мероприятия проводимые в муниципальных образованиях по охране окружающей среды……………………………….14

1.4. Региональная экологическая политика………………………………19

2. РОЛЬ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ………………………………….………23

2.1. Компетенция органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды……………………………………………………….…...23

2.2. Роль муниципалитетов в обеспечении экологической безопасности жителей муниципальных образований……………………………….……...37

3. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОЗДОРОВЛЕНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ…………………………….…..40

3.1. Экологическая безопасность как важный элемент комплексной социально-экономической стабилизации и развития Челябинска…………40

3.2. Мероприятия органов местного самоуправления по оздоровлению экологической обстановки в Челябинской области…………………...……44

3.3 Проведение органами местного самоуправления экологического мониторинга в городе Челябинске…………………………….……………..56

3.4. Пути решения экологических проблем органами местного самоуправления в городе Челябинске……………………………….………59

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………..63

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 70

Выдержка:

Введение:

Объектом исследования данной работы являются муниципалитет, экономика и экология.

Тема работы является на сегодняшний день очень актуальной. Актуальность заключается во всемирном вопросе состояния окружающей среды, а особенно деятельности органов местного самоуправления в сфере окружающей среды.

Во второй половине XIX столетия появился особый интерес к живой природе и произошло оформление экологии как самостоятельной науки. Из общей экологии выделяется ее важнейшая часть - социальная экология.

Социальную экологию можно определить как учение о взаимодействии общества с окружающей его природной средой обитания.

Однако на сегодняшний день достаточно слабо разработаны вопросы взаимодействия экономики с природой, а ведь от этого во многом зависят перспективы развития экономики.

Говоря о связи экономики с экологией, следует заметить, что прежде всего экология является основой экономики природопользования. Эта наука призвана изучить постоянно меняющиеся естественные условия среды обитания человека и уровни использования обществом окружающей природной среды. Как и другие экономические науки она изучает производственные отношения между людьми, но по поводу использования сил и ресурсов природы.

Глава 3:

Основные задачи в области экологии определены комплексной территориальной программой оздоровления экологической обстановки, реабилитации и социальной защиты населения г. Челябинска на 2000-2003гг.

Целью предлагаемой программы является оздоровление окружающей среды, создание экологически благоприятных условий жизни населения г.Челябинска.

1. Проектирование и строительство цеха механического обезвоживания осадков на очистных сооружениях городской канализации;

2. Проектирование и строительство сооружений доочистки городских сточных вод г.Челябинска на Северных очистных сооружениях канализации;

3. Мероприятия по стабилизации уровня воды озера Смолино с переброской стока в р.Миасс (защита населения от подтопления);

4. Рекультивация осушенных территорий (инженерная подготовка и благоустройство территории);

5. Проектирование и строительство завода "Термоэкология" (обезвреживание и утилизация твердых бытовых отходов путем сжигания в современных специализированных энергетических котлах);

6. Строительство 5-го блока очистных сооружений канализации;

7. Разработка мероприятий по созданию 2-го источника питьевого водоснабжения. Создание (в соответствии с Водным кодексом) независимой системы водоснабжения города (подземная вода);

8. Создание социально-гигиенического мониторинга;

9. Исследование по изучению состояния здоровья и оценки влияния среды Обитания на организм жителей;

10. Проектирование и строительство завода по сжиганию осадков после очистных сооружений ПОВВ (освобождение иловых полей);

11. НИР по созданию системы (механизма) работы с отходами;

12. НИР по созданию установки для переработки и утилизации шин автотранспорта;

13. Продолжение эксперимента опытно-промышленного освоения сжигания ТБО в существующих металлургических агрегатах.

В целом экологическая ситуация в городе продолжает оставаться напряженной. Возрастание объёмов промышленного производства, увеличение количества автомобильного транспорта на городских магистралях привело к тому, что выбросы в атмосферу загрязняющих веществ составили 120тыс. тонн в год. При этом рост валовых выбросов в атмосферу Челябинска увеличился на 2,4% по сравнению с уровнем 2000 года.

За отчетный период на выполнение природоохранных мероприятий израсходовано 551,3 млн. рублей, в том числе 73,6 млн. рублей из экологического фонда города на строительство газоочистного и пылеулавливающего оборудования, водоочистных сооружений, объектов по утилизации отходов. Значительный объем капитальных вложений освоен на строительстве природоохранных объектов на Челябинском электролитном цинковом заводе, ОАО «Мечел», Челябинском электрометаллургическом комбинате.

Заключение:

Итак, на сегодняшний день сложилась довольно сложная и неоднозначная ситуация как в отдельных регионах (континентах, странах, городах) так и в мире в целом. Представляется логичным поиск наиболее оптимальных решений данного вопроса.

Во всех странах мира признана необходимость теоретических разработок и практических шагов в формировании экологической политики, предусматривающей заботу о сохранении природы, «качества» окружающей человека природной среды, о рационального использовании существующих и потенциальных энергетических ресурсов, поддержании экологического равновесия в природе. В различных общественных системах формирование экологической политики происходит под влиянием общего и особенного в историческом, культурном, экономическом и политическом развитии

В настоящее время практически во всех развитых капиталистических странах разработаны и действуют национальные программы борьбы с ухудшением окружающей среды. Они носят принципиально новый характер по сравнению с проводившейся в прошлом политикой охраны природы, которая имела ограниченную сферу действия и исходила из концепции устранения последствий нарушения природной среды, игнорируя причины и источники этих нарушений. Новая по своему содержанию политика сохранения природной среды воплощается в форме крупных национальных программ, в которых предусматривается взаимодействие органов государственного и муниципального управления, частного сектора, науки, финансовых учреждений. Во всех странах приняты целые своды законов по охране природы и ее отдельных компонентов. В них закреплена новая функция государства по регулированию природоохранной деятельности, а также определены права и обязанности природопользователей.

Похожие работы на данную тему