1. Понятие и структура финансовой системы
Под финансовой системой понимается система форм и методов планомерного использования различных фондов денежных средств.
В структуру финансов как целостной категории с присущими ей общими свойствами входят несколько взаимосвязанных звеньев (институтов)[10]:
- Бюджетная система с входящими в нее федеральным, территориальными и местными бюджетами;
- Внебюджетные целевые фонды;
- Финансы предприятий и организаций;
- Фонды имущественного и личного страхования;
- Кредит, который подразделяется на государственный, муниципальный и банковский.
Перечисленные звенья финансовой системы существуют соответственно как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ, а также местного самоуправления.
Главным звеном финансовой системы традиционно считается бюджетная сфера. Перераспределение через бюджет должно обеспечивать нормальное развитие производство и средств производства. Тоже самое, касается производственной и непроизводственной сферы, промышленности, сельского хозяйства и других диспропорций. Финансовую систему необходимо отличать от финансового аппарата. Финансовый аппарат - это часть аппарата государственного управления, на который возложено управление финансовой системой.
3. Органы, осуществляющие финансовую функцию государства, их структура, полномочия и особенности
Существует система органов управления, для которых сама финансовая деятельность является основной, определяющей содержание их компетенции. Эта система финансово-кредитных органов, специально созданных для управления финансами и осуществления контроля в этой сфере как его неотъемлемой функции. Данные органы охватывают своим воздействием все звенья финансовой системы — бюджет, целевые внебюджетные фонды, кредит, страхование, финансы предприятий, организаций, учреждений. Так, система финансово-кредитных органов в РФ, в связи с экономическими преобразованиями с начала 90-х была существенно перестроена: появились новые органы (Министерство налогов и сборов и его управления и инспекции на местах, Федеральное казначейство, Госстрахнадзор, коммерческие банки), перестроена структура Министерства финансов и соответствующих нижестоящих органов.
Литература
1. Конституция Российской Федерации
2. Бюджетный Кодекс Российской Федерации
3. Налоговый Кодекс Российской Федерации. Часть 1.
4. О федеральных органах налоговой полиции Закон РФ от 24.06.1993 (с изм. и доп.)
5. О Центральном Банке. Закон РФ от 02.12.1990 (в ред. от 26.04.1995)
6. О Федеральном казначействе РФ. Указ Президента РФ от 08.12.1992 №1556
7. Положение о Министерстве Финансов РФ. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 6 марта 1998 г. № 273
8. Положение о Федеральном Казначействе РФ. Утверждено Постановлением СМ РФ от 27.08.1993 №864 (с изм. и доп.)
9. Абалкина Л.. Курс переходной экономики. - М.: Финстатинформ, 1998.
10. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 1999.
11. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Финансы: Учебник. – М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2000.
12. Бельский К.С. Финансовое право. – М., 1995.
13. Даданив А.З., Черных Д.Г. Финансовая система России. – М., 1997.
14. Дробозина Л.А.. Финансы, денежное обращение и кредит. - М.: ЮНИТИ, 1997.