ВВЕДЕНИЕ
Предприятия различных организационно-правовых форм в системе жи-лищно-коммунального хозяйства выполняют функции подрядчиков по обслу-живанию, содержанию и ремонту объектов жилищно-коммунального назначе-ния и оказывают следующие услуги потребителям:
содержание и текущий ремонт, включая места общего пользования в жи-лых зданиях;
капитальный ремонт, включая места общего пользования;
эксплуатация и ремонт мусоропроводов;
сбор бытовых отходов;
вывоз твердых и жидких бытовых отходов;
уборка внутриподъездных и придомовых площадей;
уборка газонов, детских, спортивных, хозяйственных и других площадок;
санитарно-гигиеническая очистка жилых зданий и придомовых террито-рий;
содержание и уход за зелеными насаждениями придомовой территории;
предоставление услуг внутридомового освещения мест общего пользова-ния в жилых зданиях;
установка приборов учета и регулирования водо-и энергоресурсов;
обслуживание и ремонт лифтового хозяйства;
ремонт и содержание стоянок автотранспортных средств;
ремонт и содержание водоотводных и дренажных систем частных домо-владений и сооружений;
услуги по зеленому хозяйству и декоративному цветоводству;
производство и реализация посадочного и посевного материала декоратив-ных древесно-кустарниковых, цветочных и травянистых растений;
очистка выгребных ям;
другие жилищно-коммунальные услуги.
В зависимости от формы договорных отношений, от видов услуг на пред-приятиях сферы ЖКХ возникают те или иные статьи расходов, что оказывает существенное влияние на формирование бухгалтерского учета на каждом пред-приятии.
3. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В ЖКХ НА ПРИМЕРЕ АЛНАШСКОГО МУПЖКХ
3.1. Особенности учета расчетов за жилищно-коммунальные услуги
В соответствии с рекомендациями Минфина РФ плата за содержание и ре-монт жилищного фонда в Алнашском МУПЖКХ, при её начислении учитыва-ется по кредиту счета 90 «Продажи» в корреспонденции с дебетом соответст-вующих счетов расчетов. Платежи населения за наем жилья учитываются обо-собленно от доходов и расходов по эксплуатационной деятельности на счете 86 «Целевое финансирование».
В части налогообложения оплаты жилья налогом на добавленную стои-мость, следует отметить, что плата за наём жилого помещения не подлежит об-ложению НДС в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 149 НК РФ, на что указывают многочисленные письма Минфина и МНС РФ, а также арбитражная практика. По остальным составляющим платы за жильё имеется противоречивая арбит-ражная практика. Письма Минфина и МНС РФ в этом случае указывают на то, что налогоплательщик обязан уплачивать НДС. Споры между налогоплатель-щиками и налоговиками возникают из-за трактовки пп. 10 п. 1 ст. 149 НК РФ в редакции как до, так и после 01.01.2004 г. По этому поводу стороны приводят аргументы как в одну, так и в другую сторону. Минфин и ФНС РФ указывают на то, что в соответствие с пп. 10 п. 1 ст. 149 НК РФ не подлежит налогообло-жению реализация «услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности». В статье 671 Гражданского ко-декса говорится о том, что предоставление жилого помещения во владение и пользование осуществляется на основании договора найма жилого помещения. Значит, освобождается от налогообложения только наем жилого помещения. Налогоплательщики же своё мнение основывают на том, что понятие «услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности» в НК РФ отсутствует, соответственно, применяется п. 1 ст. 11 НК РФ, согласно которому институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, исполь-зуемые в НК РФ, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено НК РФ. Согласно ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственно-го и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с дого-вором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помеще-ниями.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (с изм. и доп. от 23 июля 1998 г., 28 марта, 31 декабря 2003 г., 10 января 2004 г.)
2. Приказ Минфина РФ от 29 июля 1998 г. N 34н "Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Феде-рации" (с изм. и доп. от 30 декабря 1999 г., 24 марта 2000 г.)
3. Приказ Минфина РФ от 31 октября 2000 г. N 94н "Об утверждении Плана сче-тов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и инструкции по его применению"
4. Приказ Госстроя РФ от 21 апреля 2003 г. N 142 "Об утверждении Порядка ин-вентаризации дебиторской и кредиторской задолженности предприятий и орга-низаций жилищно-коммунального комплекса"
5. Приказ Госстроя РФ от 14 июля 1997 г. N 17-45 "Об утверждении Рекоменда-ций по организации финансового и бухгалтерского учета для товариществ соб-ственников жилья"
6. Безруких П.С. Особенности бухгалтерского отчета за 2003 год. // Главбух. – 2004. - № 2, с. 8-15.
7. Безруких П.С. Состав и учет издержек производства и обращения. В помощь бухгалтеру. Положение о составе затрат, комментарии. - М.: ФБК, 2004.
8. Брызгалин А.В., Берник В.Р., Головкин А.Н. Учетная политика предприятия для целей бухгалтерского учета на 2004 год // Налоги и финансовое право, 2003.
9. Бухгалтерский учет объектов жилищно-коммунального хозяйства (Е. Емелья-ненко, "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 37, сентябрь 2003 г.)
10. Бухгалтеру жилищно-коммунальной организации. Учет реализации услуг (Т. Веселова, "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 26, июнь 2002 г.)
11. Бухгалтеру жилищно-строительного кооператива (Т. Веселова, "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 24, 25, июнь 2002 г.)
12. Бухгалтеру жилищно-эксплуатационной организации. Исправление некоторых ошибок в бухгалтерском учете и отчетности (М. Балашов, Н. Арбаева, "Финан-совая газета. Региональный выпуск", N 39, сентябрь 2004 г.)
13. Вуд Ф. Бухгалтерский учет для предпринимателей. М.: Аспери, 2003.
14. Глушков И.Е. Бухгалтерский учет на современном предприятии. Эффективное пособие по бухгалтерскому учету. - Новосибирск, фирма “ЭКОР”, 2003.
15. Едронова В.Н., Мизиковский Е.А. Учет и анализ финансовых активов - М.: Фи-нансы и статистика, 2004.
16. Завгородний В.П., Савченко В.Я. Бухгалтерский учет, контроль и аудит в усло-виях рынка - М.: Инфра-М, 2004.
17. Козлова Е.П. Бухгалтерский учет и отражение в учетной политике затрат на производство. // Главбух. – 2004. - № 8.
18. Комментарии к новому Плану счетов бухгалтерского учета (под редакцией ру-ководителя Департамента методологии бухгалтерского учета и отчетности Минфина РФ А.С. Бакаева). - "ИПБ-БИНФА", 2002 г.
19. Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет. - М.: ИНФРА - М, 2003.
20. Луговой В.А. Учет затрат на производство и реализацию продукции (работ, услуг): Методика и практикум. - М.: Финансы и статистика, 2003.
21. Макарьева В.И. Бухгалтерская отчетность. - М.: Финансы и статистика, 2003.
22. Новодворский В.Д., Пономарева Л.В., Ефимова О.В. Бухгалтерская отчетность: составление и анализ - М.: Бухгалтерский учет, 2004.
23. Оптимизация затрат при формировании тарифов в жилищно-коммунальном хо-зяйстве (Л.Н.Чернышов, "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 12, март 2005 г.)
24. Организации ЖКХ: учет, налоги, льготы (Г. Кузьмин, Бухгалтерское приложе-ние к газете "Экономика и жизнь", выпуск 40, октябрь 2003 г.)
25. Организации ЖСК: отражение в бухгалтерском учете операций по предостав-лению услуг теплоснабжения (Н. Станкевич, "Финансовая газета. Региональ-ный выпуск", N 24, июнь 2004 г.)
26. Особенности отражения финансовых операций по расчетам за услуги (Н. Стан-кевич, "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 17, апрель 2004 г.)
27. Особенности применения нового Плана счетов (методические рекомендации аудиторской фирмы "Союзаудит" под редакцией проф. Палия В.Ф.). - СПС "Гарант", 2002 г.
28. Отражение коммунальных платежей в бухгалтерском учете ЖСК и ТСЖ (И. Фельдман, "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 50, декабрь 2002 г.)
29. Первозванский А.А., Первозванская Т.Н. Финансовый рынок: расчет и анализ - М.: Инфра-М, 2003.
30. Полякова М.С. Годовая бухгалтерская отчетность за 2003 год: заполняем ба-ланс // Российский налоговый курьер, N 1-2, январь-февраль 2004 г.
31. Реализация услуг ЖКХ и учет расходов на содержание объектов ЖКХ, пере-данных муниципалитетам (И.Д.Юцковская, А.И.Сотов, "Финансовые и бухгал-терские консультации", N 4, апрель 2005 г.)
32. Реализация услуг организациями ЖКХ (Г. Кузьмин, Бухгалтерское приложение к газете "Экономика и жизнь", выпуск 33, август 2002 г.)
33. Ревенко П., Вольфман Б., Киселева Т. Финансовая бухгалтерия - М.: Инфра-М, 2005.
34. Сопко В.В. Бухгалтерский учет в промышленности и других отраслях народно-го хозяйства: Учебное пособие - К.: Вища шк., 2002.
35. Справочник корреспонденций счетов бухгалтерского учета (Под ред.А.С.Бакаева). - "ИПБ-БИНФА", 2005.
36. Учет в подразделениях организаций и учреждений, оказывающих услуги в жи-лищном фонде, коммунальном хозяйстве и социально-культурной сфере (Н.Г. Волков, "Бухгалтерский учет", N 3, февраль 2003 г.)
37. Шишкин А.К., Вартанян С.С., Микрюков В.А. Бухгалтерский учет и финансо-вый анализ на коммерческих предприятиях - М.: Инфра-М, 2004.