Введение:
Тема данной дипломной работы звучит как регистрационная деятельность государства в гражданских правоотношениях.
Следует отметить, что Гражданский кодекс РФ довольно широко использует термин «государственная регистрации» [2, С. 15]. В соответствии с нормами ГК РФ, государственной регистрации подлежат юридические лица, право собственности и иные вещные права на объекты недвижимости, сделки с недвижимым имуществом, акты гражданского состояния, факты приобретения и утраты гражданином статуса индивидуального предпринимателя.
Поскольку тема данной работы представляется весьма широкой, я в дипломной работе охарактеризовала два вида государственной регистрации – регистрация актов гражданского состояния и регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Выбор именно этих видов государственной регистрации не случаен. По моему мнению, государственная регистрация актов гражданского состояния и регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это основные, наиболее важные для общества и государства в целом, направления регистрационной деятельности государства в гражданских правоотношениях.
Гражданское состояние - это правовое положение конкретного гражданина как носителя различных прав и обязанностей (политических, имущественных, личных и проч.), определяемое фактами и обстоятельствами естественного и общественного характера. Следовательно, ответить на вопрос о гражданском состоянии гражданина - значит указать факты, индивидуализирующие его (фамилия, имя, отчество, гражданство, пол, возраст), охарактеризовать правоспособность и дееспособность (гражданскую, трудовую и т.д.) и семейное положение.
Некоторые действия и события в сфере личной жизни граждан определяют их правовой статус и влияют на возникновение, изменение и прекращение гражданских правоотношений.
Акты гражданского состояния - это основные события в жизни человека, подлежащие обязательной регистрации в государственных органах.
Актами гражданского состояния являются: рождение, смерть, заключение брака, его расторжение, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени, то есть события, с которыми государство связывает возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей граждан. Акты гражданского состояния удостоверяют, документируют обстоятельства, служат источником доказательства об обстоятельствах. Регистрация актов гражданского состояния имеют и демографическое значение. Они служат основой для демографического учета движения населения, количественного изменения народонаселения.
Глава 2:
Совершение специальных регистрационных надписей на документах и выдача удостоверений (свидетельств) о проведенной государственной регистрации производится в соответствии с п.3 ст.131 ГК РФ по ходатайству правообладателей.
Получение свидетельства о государственной регистрации права является правом, но не обязанностью правообладателя, юридическое же значение имеет внесение записи о сделке или праве в Единый реестр. Свидетельство или регистрационная надпись только подтверждают произведенную государственную регистрацию для третьих лиц.
Необходимо отметить, что Закон «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не регламентирует отношения по регистрации таких объектов недвижимости как воздушных, морских судов, судов внутреннего плавания и космических объектов. Указанные правоотношения урегулированы специальным законодательством.
Порядок регистрации воздушных судов определен ст.32 Воздушного кодекса РФ [1, С. 18]. Гражданские суда подлежат регистрации в Государственном реестре гражданских воздушных судов РФ. Ведение Государственного реестра возлагается на специально уполномоченный орган в области гражданской авиации. Государственные же воздушные суда регистрируются в порядке, установленном специально уполномоченным органом в области обороны по согласованию со специально уполномоченными органами, имеющими подразделения государственной авиации.
Морские суда регистрируются в порядке, определенном ст.33 Кодекса Торгового Мореплавания РФ [1, С. 7], а суда внутреннего водного плавания - ст.16 Кодекса Внутреннего Водного Транспорта РФ [1, С. 7].
Морские суда вносятся в Государственный судовой регистр в одном из морских или речных тортов, а суда внутреннего водного транспорта - в судовые реестры бассейнов рек или судоходных инспекций (суда постоянно плавающие вблизи морских портов, расположенных на реках, и ниже этих портов подлежат внесению в судовые регистры этих портов).
Российское законодательство (Закон РФ от 20 августа 1993 г. «О космической деятельности» № 5663-1 [1, С. 12]) не дает определения космического объекта. Международные документы относят к ним только объекты, запущенные в космос или доставленные на небесные тела либо сооруженные на них. (Конвенция о регистрации космических объектов, запускаемых в космическое пространство (Нью-Йорк, 14 января 1975 г. [1, С. 34]), Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами (Москва - Лондон - Вашингтон, 29 марта 1972 г. [1, С. 35])).
Некоторые из международных актов в качестве космических объектов рассматривают не только объект в целом, но и его составные части, а также средство его доставки (его часть), указывают виды космических объектов (станции, установки, оборудование, космические корабли). Поэтому космический объект, который смонтирован и даже установлен для запуска на стартовой площадке космодрома или пусковой установки, не является «космическим» в понимании международного (публичного) права.
Заключение:
При написании данной дипломной работы мной была изучена регистрационная деятельность государства в гражданских правоотношениях в рамках регистрации актов гражданского состояния и регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Исходя из всего вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что органы ЗАГС и органы федеральной регистрационной службы по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют свою деятельность в сфере правовых услуг.
Большое правовое и общественное значение государственной регистрации актов гражданского состояния заключается в том, что она фиксирует чрезвычайно важные, как для отдельной личности, так для общества в целом обстоятельства, такие как рождение, смерть, заключение и расторжение брака, установление отцовства, др.
Само название исследуемых органов ЗАГС говорит о том, что эти органы производят записи актов гражданского состояния.
Гражданское состояние, в свою очередь, предопределяет комплекс прав и обязанностей, т.е. правовой статус лица. Гражданское состояние – не что иное, как правоспособность, дееспособность, гражданство, принадлежность гражданину определенного имени, фамилии, отчества, а также его семейное положение, а все это характеризует место человека в обществе и его связи с другими людьми.
Возникновение правоспособности гражданина связано, прежде всего, с его рождением. И, наоборот, со смертью прекращаются не только жизнь, но и принадлежащая лицу правоспособность, его права, обязанности. Появление и прекращение прав (обязанностей) физического лица - результат не только совершения различного рода сделок, но и заключения, расторжения брака, установления отцовства, усыновления (удочерения). С правовой точки зрения рождение и смерть являются событиями. Все остальное относится к действиям, будь то заключение или расторжение брака, установление отцовства, усыновление и, наконец, перемена имени, даже если они воспринимаются лицом как особого рода этап в его биографии.
Государственная регистрация актов гражданского состояния устанавливается в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства. Она заключается во внесении сведений о гражданине в книгу регистрации актов гражданского состояния.
Как было сказано выше, одни из регистрируемых актов имеют правообразующее значение (рождение, смерть, заключение брака, расторжение брака в упрощенном порядке, установление отцовства по совместному заявлению родителей), другие только удостоверяют то, что произошло (установление отцовства в судебном порядке, усыновление).