Введение
По мере становления в России рыночной экономики мы стали свиде-телями коренных изменений в отечественном законодательстве, поскольку в связи с появлением многообразных форм собственности стала действитель-но необходимой регламентация организационно-правовых форм коммерче-ских организаций.
Быстрое увеличение численности акционерных обществ, возрастание их роли в экономике, вызывают в обществе повышенный интерес к органи-зационно-правовой форме акционерного общества.
Особенно остро стоят вопросы участия акционеров и работников в за-крытом акционерном обществе в виду его «закрытости», так как в ряде слу-чаев нарушаются права и ущемляются интересы граждан, что послужило одной из причин принятия в марте 1999года Федерального закона «О защи-те прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг»1 .
Вопросам толкования норм Федерального закона «Об акционерных обществах»2 ежегодно посвящены целые блоки материалов судебно-арбитражной практики.
Многообразие проблем, проявившихся при применении Закона, обу-словило и многообразие предложений по его совершенствованию. В связи с этим в августе 2001 года в Федеральный закон «Об акционерных общест-вах» были внесены существенные изменения и дополнения. Необходимость законодательных изменений обусловлена несколькими причинами.
Первая причина связана с несоответствием отдельных положений Фе-дерального закона «Об акционерных обществах» Гражданскому кодексу РФ3 . Они касаются различной регламентации вопросов ответственности основ-ных обществ по долгам дочерних, преимущественного права акционеров за-крытого акционерного общества на приобретение акций и некоторых дру-гих. Вторая причина состоит в необходимости обеспечения единства зако-нодательного регулирования и приведения в соответствие положений феде-ральных законов «Об акционерных обществах» и «О рынке ценных бумаг»4 . Очевидно, что несогласованность ряда положений этих Законов не способ-ствует их эффективному применению. Третья причина связана с тем, что правоприменительная практика выявила многочисленные пробелы в Феде-ральном законе «Об акционерных обществах»1, что обусловило необходи-мость принятия дополнений и изменений в указанный законодательный акт.
Целью настоящей работы является изучение правового положения за-крытого акционерного общества как субъекта гражданского права и право-отношений акционеров в нем на основе действующего законодательства.
Для реализации намеченной цели необходимо поэтапно решить сле-дующие задачи:
-обзорно рассмотреть источники акционерного права;
-раскрыть правовое положение закрытого акционерного общества путем анализа его создания, реорганизации и ликвидации;
-раскрыть правовой статус акционера закрытого акционерного общества;
-сделать выводы и выявить законодательные недостатки: коллизии и пробе-лы в законодательстве.
Объектом дипломного исследования являются теоретические и прак-тические проблемы участия закрытого акционерного общества и акционеров в гражданском обороте. Предметом исследования являются отношения, воз-никающие при участии закрытого акционерного общества и его акционеров в гражданском обороте, а также законодательство Российской Федерации, являющееся правовой основой функционирования закрытых акционерных обществ.
Глава II. Порядок создания, реорганизации и ликвидации закрытого акционерного общества
2.1. Создание закрытого акционерного общества
Закрытое акционерное общество может быть создано двумя путями:
- путём учреждения нового общества;
- путём реорганизации существующего юридического лица.
Как правило, на практике не очень большое количество обществ созда-ётся путём реорганизации, чаще всего они создаются путём учреждения нового общества.
Создание ЗАО представляет собой волевой акт, совершаемый лицами, обладающими гражданской правоспособностью и дееспособ¬ностью - учре-дителями (учредителем).
В качестве учредителей ЗАО могут выступать граждане и (или) юриди-ческие лица (п.1 ст.10 Закона). Т.е. в Законе говорится о гражданах, а не во-обще о физических лицах. Однако, многие цивилисты считают, что под гра-жданами следует понимать любое физическое лицо, включая иностранных граждан.
ГК РФ ввёл новое понятие, не использовавшееся ранее в граждан¬ском законодательстве России, - эмансипация, означающее объявление несовер-шеннолетнего полностью дееспособным при определённых условиях ука-занных в ст. 27 ГК РФ. Таким образом, учредителями ЗАО могут быть граж-дане, достигшие 18 лет или вступившие в брак ранее это¬го возраста, а также несовершеннолетние с 16 лет с учётом правил, установленных ст. 27 ГК РФ.
Как уже было сказано выше, учредителями ЗАО могут быть и юриди-ческие лица, в силу своей правоспособности. Согласно ГК РФ (ст. 49) ак-ционерные общества пользуются общей правоспособностью, то есть могут иметь гражданские права и нести обязанности, необходимые для осуществ-ления любых видов деятельности, не запрещенных законом.
Лишь для некоторых категорий обществ установлены изъятия из этого правила, и они наделены ограниченной (специальной) правоспособностью. Главным образом речь идет об обществах, действующих в банковской, стра-ховой и инвестиционной сферах. Так Законом «О банках и банковской дея-тельности» банкам запрещено заниматься производственной, торговой и страховой деятельностью (ст.5).
Правоспособность закрытого акционерного общества возникает с мо-мента его создания, то есть государственной регистрации общества в каче-стве юридического лица. Внесенные изменения Законом от 7 августа 2001г. не затрагивают общих вопросов правоспособности акционерных обществ, урегулированных нормами ГК РФ и Законом, но определяют момент, с которого общество может осуществлять свою деятельность и совершать любые связанные с нею сделки в полном объеме.
Исходя из новых положений ст.2 Закона (увязанных с тем, что сроки формирования уставного капитала переносятся на период после государст-венной регистрации общества), определенные действия, относящиеся к уч-реждению общества, могут осуществляться после приобретения им статуса юридического лица, причем – самим обществом, а не учредителями, функ-ции которых по его созданию прекращаются с момента получения общест-вом соответствующего статуса.
Библиография:
1. Список нормативных актов
1. Конституция Российской Федерации. Принята 12.12.1993. /Российская газета, №237, 25.12.1993г..
2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. (ч.I) и от 26 января 1996г.(ч.II) с изм. от 20 февраля 1996г., 12 августа 1996г. // СЗ РФ.-1994.-№32., 1996.-№5., №9., №34.
3. Налоговый Кодекс Российской Федерации, Ч.1 № 146-ФЗ от 31.07.1998г. /Российская газета, № 148-149, 06.08.1998г.
4. Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991г. /Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1991. № 21. Ст.733.
5. Федеральный Закон от 26.12.1995г. № 208-ФЗ «Об акционерных об-ществах»(в ред. от 07.08.2001г. №120-ФЗ) /Собрание законодательства РФ. 1996. №1. Ст.1., Российская газета, 09.08.2001г.
6. Федеральный Закон от 22 апреля 1996г. № 39 -ФЗ «О рынке ценных бумаг» (с изм. и доп. от 26 ноября 1998 г.№182-ФЗ, от 8июля 1999г.№139-ФЗ) // РГ.- 1996г.- 25 апреля.,1998г. -2 декабря.,1999 -14 июля.
7. Федеральный Закон «О государственной регистрации юридических лиц» № 129-ФЗ /Российская газета от 10.08.2001г..
8. Федеральный Закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992г. № 2202-1 /Российская газета, №229, 25.11.1995г..
9. Закон Российской Федерации «О банках и банковской деятельности» в ред. от 03.02.1996г./Собрание законодательства РФ.1996.№6. Ст.492.
10. Закон Российской Федерации «Об особенностях правового положе-ния акционерных обществ работников (народных предприятий)» от 19.07.1998г. № 115-ФЗ /Собрание законодательства РФ. 1998. №30. Ст.3611.
11. Закон Российской Федерации «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» от 05.03.1999. № 46-ФЗ/Собрание зако-нодательства РФ №10. Ст.1163.
12. Закон РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24.12.1990г. /Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990. №30 Ст.416.
13. Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельно-сти» от 25.12.1990г. /Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Вер-ховного Совета РСФСР. 1990. №30. Ст.418.
14. Указ Президента Российской Федерации «Об организационных ме-рах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объе-динений государственных предприятий в акционерные общества» от 01.07.1992г. №721 /Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного совета РФ. 1992. № 29. Ст. 1657.
15. Приказ Министерства Финансов РФ и ФКЦБ «О порядке оценки чистых активов акционерных обществ» от 05.08.1996г. № 71/149. /Экономика и жизнь, №40. 1996.
16. Постановление ФКЦБ РФ «Об утверждении Положения о Введении реестра владельцев именных ценных бумаг» от 02.10.1997г. №27. /Вестник ФКЦБ России. №7. 14.10.1997г..
17. Постановление ФКЦБ РФ Об утверждении Положения о порядке раскрытия информации о существенных фактах (событиях) и действиях за-трагивающих финансово-хозяйственную деятельность эмитента эмиссион-ных ценных бумаг» от 12.08.1998г. №32 /Вестник ФКЦБ России. №6. 1998.
18. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбит-ражного Суда РФ «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса РФ» от 01.07.1996г. № 6/8 /Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1996. №9)
19. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбит-ражного Суда РФ «О некоторых вопросах применения Федерального Закона «Об акционерных обществах» от 02.04.1997г. №4/8 /Вестник Высшего Ар-битражного Суда РФ. 1997. №6.
20. Информационное письмо Президиума Высшего арбитражного суда РФ «Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юриди-ческих лиц (коммерческих организаций)» от13.01.2000г. №50 /Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2000. №3.
21. Информационное письмо Президиума Высшего арбитражного суда РФ «Обзор практики разрешения споров, связанных с отказом в государст-венной регистрации выпуска акций и признанием выпуска акций недействи-тельным» от 23.04.2001г. №63 /Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ.2001.
22. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 21.04.98г. № 33.
2. Список использованной литературы:
1. Агарков Н.М. Учение о ценных бумагах. -М.,1993г.
2. Андреев В.К. Комментарий к ФЗ «Об Акционерных обществах». -М.: Б-ка журнала «Юридический бюллетень предпринимателя», 1996.
3. Акционерные общества и товарищества с ограниченной ответствен-ностью. Сборник зарубежного законодательства. М.: Изд-во БЕК, 1995.
4. Беликов И. Кодекс корпоративного управления: содержание, статус и механизмы реализации. // Рынок ценных бумаг. -2000. -№17.
5. Берзон Н.И., Ковалев А.П. Акционерное общество: капитал, правовая база, управление. Практическое пособие. М., 1995.
6. Бизнес в России: Универсальный юридический справочник предпри-нимателя./ Отв. Ред. М.Ю. Тихомиров. М., 1996.
7. Всё об Акционерных обществах в России. Справочник в 3-х томах. М.: «Экономика и финансы», 1996.
8. Глушецкий А. Органы управления в акционерных обществах. Эко-номика и жизнь. №9 – М., 1996.; №5 – М., 1996.
9. Гражданское право. В 2-х томах. Учебник/Под ред. Е.А.Суханова. М.: Изд-во БЕК., 1993.
10. Жданов Д.В. Реорганизация акционерных обществ в РФ/Статут. М., 2001г.
11. Ионцев М.Г. Акционерные общества: правовые основы. Имущест-венные отношения. Управление и контроль. Защита прав акционеров.- М.: «Ось-89», 2002.
12. Кашанина Т.В. Хозяйственные общества и товарищества. Правовое регулирование внутри-фирменной деятельности. -М., 1995.
13. Лаптев В.В. Акционерное право. -М., -1999.
14. Ломакин Д.В. Акционерное правоотношение. -М., 1997.
15. Мамай В. Еще раз об акции и выплате дивидендов. / Хозяйство и право. 1995. №6.
16. Метелева Ю.А. Правовое положение акционера в акционерном об-ществе. М.: «Статут»; 1999.
17. Могилевский С.Д. Акционерные общества. -М.: «ДЕЛО» 1998.
18. Нарышкина Р.Л. Акционерное право США: правовое положение предпринимательских корпораций США. -М., 1978.
19. Новосельцев О. Интеллектуальная собственность в уставном капи-тале // Интеллектуальная собственность. 1994. №5-6.
20. Практический комментарий к новой редакции Федерального закона «Об акционерных обществах»/ Под общ. Ред. И.И. Игнатова, П.М. Филимо-шина.- М.: ИНФРА-М, 2002.
21. Путин В.В. Послание Президента Российской Федерации Феде-ральному Собранию Российской Федерации. // Российская газета. -2001г. - 4 апреля. № 66.
22. Рукавишникова И. Законодательные ограничения на совершение сделок с ценным бумагами. // Хозяйство и право. -1997. -№10.
23. Черниговский М. Убийственный вывод //«Коммерсантъ-деньги».-2000.-№14.
24. Шапкина Г.С. Арбитражно-судебная практика применения Феде-рального закона «Об акционерном обществе»/«Центр деловой информации еженедельника «Экономика и жизнь». -М., 1997.
25. Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права/ по изданию 1914г. -М., «Спарк», 1994.