Введение:
Современный экологический кризис ставит под угрозу возможность устойчивого развития человеческой цивилизации. Дальнейшая деградация природных систем ведет к дестабилизации биосферы, утрате ее целостности и способности поддерживать качества окружающей среды, необходимые для жизни. Преодоление кризиса возможно только на основе формирования нового типа взаимоотношений человека и природы, исключающих возможность разрушения и деградации природной среды.
Устойчивое развитие Российской Федерации, высокое качество жизни и здоровья ее населения, а также национальная безопасность могут быть обеспечены только при условии сохранения природных систем и поддержания соответствующего качества окружающей среды. Для этого необходимо формировать и последовательно реализовывать единую государственную политику в области экологии, направленную на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов. Сохранение и восстановление природных систем должно быть одним из приоритетных направлений деятельности государства и общества.
Россия играет ключевую роль в поддержании глобальных функций биосферы, так как на ее обширных территориях, занятых различными природными экосистемами, представлена значительная часть биоразнообразия Земли. Масштабы природно-ресурсного, интеллектуального и экономического потенциала Российской Федерации обусловливают важную роль России в решении глобальных и региональных экологических проблем. Основополагающую политику в этой области проводит государство, на нём лежит ответственность за состоянием окружающей среды и территории в целом.
Объект: Природопользование и охрана труда
Предмет: Государственное управление природопользованием и охраной окружающей среды.
.........
Глава 2:
Система специальных механизмов и инструментов, непосредственно связанных с охраной окружающей среды, включает мероприятия, имеющие собственно экологическую направленность и ожидаемый экологический эффект. Её основные элементы:
1. непосредственное осуществление государством различных мер природоохранного характера (организация и финансирование соответствующих НИОКР, подготовка специалистов, установка очистительных сооружений);
2. контрольно-запретительное регулирование (экологическая экспертиза, экологические нормативы и ограничения, соглашения между государством и корпорациями, инспектирование предприятий, приостановление деятельности, экономические и административные санкции);
3. государственное экономическое стимулирование и поддержка природоохранной деятельности частного сектора (косвенные субсидии, займы, кредиты под низкие проценты, налоговые льготы, создание бюджетных и внебюджетных экологических фондов);
4. меры, побуждающие природопользователей к охране окружающей среды (отчисления за загрязнение, купля-продажа прав на загрязнение);
5. формирование и реализация экологических программ.
Эти мероприятия нацелены на охрану окружающей среды и улучшения использования природных ресурсов. Они носят в большей мере вспомогательный характер по отношению к общей экономической политике. Государство устанавливает цели природоохранной политики, определяет её приоритеты и разрабатывает нормы взаимоотношений с природопользователями. Этот механизм функционирует на рыночной основе с элементами мер принуждения экономического и неэкономического характера.
Особенно эффективным и широко используемым инструментом считаются налоги. экологические налоги призваны решать две первоочередные задачи:
1) сделать стоимость продукции наиболее соответствующими затратам, в т.ч. природных ресурсов, и ущербам, наносимых окружающей среде
2) способствовать компенсации экологического ущерба самим загрязнителем.
..........
Заключение:
Подводя итог проведённому исследованию, можно с уверенностью отметить, что кризисная экологическая ситуация в России и в мире является управляемой и может измениться в лучшую сторону при наличии эффективной комплексной политики государства, а также бережного отношения каждого гражданина к своему собственному дому – планете Земля. России предстоит ещё пройти долгий путь стабилизации экономической и экологической ситуации, внедрения новейших технологий природосбережения и формирования правильного отношения к ресурсам своего государства. И важнейшим показателем в становлении цивилизованного природопользования является отношение каждого человека и гражданина к своей стране.
Сохранение природных парков и заповедников, ценных видов животного и растительного мира, осторожное обращение с отходами производства и жизнедеятельности, развитие туризма и рекреации, не вредящих природе – вот основные задачи нашей экологической политики. Грамотно выстроенная государственная политика и её чёткая реализация способны творить чудеса, сохраняя состояние огромных территорий России в первозданном виде. Позаботимся о матери-природе, а она , в свою очередь, позаботиться о нас
.........